ОТЧЕТ ГЛАВЫ за 2020 год.docx
|
Утвержден Решением Совета народных депутатов города Сковородино № 147 от 25.03.2021 |
ОТЧЕТ ГЛАВЫ ГОРОДА СКОВОРОДИНО
СКОВОРОДИНСКОГО РАЙОНА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
О СВОЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СКОВОРОДИНО
ЗА 2020 ГОД
Уважаемые депутаты, присутствующие, коллеги!
Рада приветствовать вас и готова подвести итоги минувшего 2020 года. Сегодня мы еще раз вспомним главные события экономической и социальной жизни прошлого года. Ведь именно анализ наших успехов и проблем позволяет извлечь бесценный опыт, который всегда пригодится нам в будущем.
Можно сказать, что 2020 год был как особенным, так и тяжелым:
— 75 лет великой Победы Советского народа над фашистской Германией, Всероссийское голосование по внесению изменений в Конституцию РФ,
пандемия, связанная с распространением коронавируса, практически каждый человек, предприятие, организация были связаны с данной проблемой и последствиями после нее.
Но вместе с тем мы работали, решали проблемные задачи, держали под контролем распространение вируса, принимали различные решения, направленные на снижение рисков и последствий пандемии на территории нашего города.
Уважаемые присутствующие, считаю, что нашей основной задачей является эффективное формирование и расходование бюджетных средств города Сковородино, которое выражено в программных и непрограммных мероприятиях.
За 2020 год в городской бюджет поступило доходов с учетом поступлений от бюджетов других уровней, а также прочих поступлений 499, 2 млн. руб.
По сравнению с 2019 годом увеличение составило на 321,1 млн. рублей за счет увеличения поступлений средств областного бюджета и собственных налоговых доходов.
СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ: 2020- 83,7 млн. руб., 2019 –75,0 млн. руб.
Подоходный налог 2020 — 45,1 млн. руб., 2019 – 42,3 млн. руб
Поступления налога на имущество и земельный налог составило в 2020г- 17,9 млн. руб. в 2019г- 12,4 млн. руб.
Уважаемые депутаты, вы видите, что тенденция на увеличение доходной части бюджета города в части сбора налогов положительная.
В рамках повышения доходной части бюджета, администрация города проводит работу с населением и юридическими лицами по оплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые являются неотъемлемой частью пополнения городского бюджета.
Проводилась работа по выявлению неоформленных объектов недвижимости и убеждению граждан в необходимости приведения правоустанавливающих документов в соответствие.
В части повышения доходов от использования муниципального имущества (в том числе и арендные платежи) проводится претензионная работа с арендаторами как с физическими, так и с юридическими лицами, в результате чего в 2019 г-14,6 млн. руб. поступило денежных средств, а в 2020 г-15,1 млн. руб.
Также, по результатам проведенной претензионной работы направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности за наем с нанимателей, проживающих в муниципальных жилых помещениях по договорам соц. найма 2019г 1,6 млн. руб. , 2020г 2,7 млн. руб. Здесь тоже динамика положительная.
Согласно доходной части бюджета осуществлялось расходование бюджетных средств в соответствии с утвержденной ведомственной классификацией расходов
За 2020 год городской бюджет в целом по расходам исполнен в сумме 406,5 млн.руб. 2019- 232,4 млн. руб.
расходы в области национальной экономики составили ВСЕГО:
2020-18,2 млн. руб. в2019 -14,0 млн. руб. (это дорожный фонд и передача полномочий району по транспортному обслуживанию населения (2,5 млн. руб.).
МЕРОПРИЯТИЯ: (разработана проектно-сметная документация «Приведение в нормативное состояние уличной дорожной сети г. Сковородино», выполнен ямочный ремонт подъездов к путепроводу по пер. Зеленый, проведено обследование путепровода, установлено освещение по ул. Набережная, Советская, Юбилейная, выполнены работы по устройству тротуара по ул. Победы, осуществлена прочистка ручья по ул. Красная, нанесена разметка на асфальтобетонное покрытие (ул. Красноармейская, ул. Подгорная, ул. Победы ул. Сковородина), проведена паспортизация дорог местного значения, обслуживание и содержание дорог.
По вопросам содержания и обслуживания дорог местного значения совместная работа проводится с муниципальным бюджетным учреждением «Административно-хозяйственный центр города Сковородино», который осуществляют свою деятельность в рамках муниципального задания.
(очистка от снега и наледи тротуаров, посыпка противоголедным материалами, проводилась очистка остановок, углубление канав, замена старых и установка новых дорожных знаков и другое)
расходы в области жилищно-коммунального хозяйства, включая программу переселения из ветхого и аварийного жилья составили
2020 — 331,4млн. рублей, 2019 — 163,0 млн. рублей,основная часть расходов — авансирование приобретения квартир, построенных в будущем в рамках программы Переселения граждан из ветхого и аварийного жилья 2020г -272 млн. рублей, в 2019 — 115,1 млн. руб.
– 138,5 млн. рублей авансирование приобретения квартир в будущем (строительство домов)
— 26 млн. руб. приобретение 10 квартир на вторичном рынке,
– 41,8 млн. руб. приобретение жилых помещений в маневренный фонд 21 квартира (для Василевского, д.2)
В рамках реализации программы модернизации ЖКХ израсходовано 45,5 млн. рублей.
МЕРОПРИЯТИЯ: приобретение грейфера, приобретение и установке бака аккумулятора, приобретен и установлен дополнительный автоматизированный котел к модулю ГВС, приобретена топка с кипящим слоем для замены топки ТЧЗМ, модульная котельная в северной части города, проведена замена подогревателей, осуществлена замена блоков подогревателей отопления нижней зоны, проведена замена запорной арматуры, приобретены центробежные насосы, произведен ремонт здания скважины в поселке Лесной по программе Инициативное бюджетирование, ремонта участка ХВС по ул. Воровского, выполнены работы по оценке запасов подземных вод на действующих водозаборах, осуществлена замена циркуляционных насосов,
проведен ремонт аварийного участка водопроводной сети, произведен ремонт участка канализационной сети по пре. Южный – ул. Коммунистическая, осуществлен разбор санитарно-бытового помещения по ул. Победы, 11, разработана проектная сметная документация по объекту участков городских сетей водоснабжения и водоотведения, произведена утилизация жидкого хлора, находящегося много лет на насосной станции, разработана проектная документация по объекту: «Строительство очистных сооружению в городе Сковородино, разработана проектно-сметная документация для проведения работ по восстановлению эксплуатационных характеристик многоквартирных домов по ул. Василевского.
В сфере ЖКХ как я уже сказала выше, мы привлекли достаточно большой объем средств из областного и районного бюджетов. Но и самостоятельно из городского бюджета традиционно выделяем денежные средства. Городская модернизация составила 5,3 млн. рублей.
Проводились мероприятия по обустройству контейнерных площадок, приобретению контейнеров, проводились сезонные замеры по определению объемов отходов; создавались условий для повышения экологической культуры и вовлеченности населения в вопросы обращения с ТКО. Всего за 2 года (2019-2020) было установлено 81 контейнерная площадка и закуплено 125 контейнеров. Работы продолжим и в этом году.
2020г — Ликвидировано несанкционированных свалок на сумму 405 тыс. рублей, объемом 50 кб 2019г 315 тыс рублей 20кб
В рамках благоустройства города Сковородино в 2020г выделено денежных средств 2,9 млн. рублей (изготовлена и установлена стела (карандаши) в районе детской школы искусств, приобретено декоративное освещение, приобретены новогодние украшения, проводились работы по разработке дизайн проекта на ремонт лестничных маршей по ул. Победы, проводились работы по спиливанию и обрезке деревьев, регулярно приводились работы по замене уличных светильников, проводилась работа по приведению адресного хозяйства в нормативное состояние – были закуплены адресные таблички на частные дома
В рамках данной программы были выполнены мероприятия по проекту инициативное бюджетирование (установка ограждения кладбища № 2 и ремонт скважины в поселке Лесной).
Работа по благоустройству проводилась совместно с МБУ «АХЦ», осуществляющего свою работу в рамках полномочий, переданных по муниципальному заданию.
На 2021 год запланировано благоустроить три территории Старый фонтан, детская площадка в районе Красноармейская 13, сквер пограничников, установка детской игровой площадки в северной части города в сумме 16,0 млн. рублей
В рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» в 2020 году были выполнены мероприятия по благоустройству общественной территории площадь Победы с обустройством пешеходного фонтана. Работы были выполнены за счет средств федерального, областного, районного и местного бюджетов. Всего было выделено на данные мероприятия – 8 983 715 рублей (федеральный бюджет 4 231 661 рубль, областной – 130 876 рублей, бюджет Сковородинского района – 3 101 075 и бюджет города составил 1 520 102 рубля). Были выполнены мероприятия по укладке тротуарной плитки, установке фонарей, устройству пешеходного фонтана.
В 2019 году в рамках данной программы на мероприятия по благоустройству общественной территории было выделено 8 693 144,73 рубля (федеральный бюджет 4 571 750 рублей, областной – 141 394,33 рубля, бюджет Сковородинского района – 1 000 000 и бюджет города составил 2 980 000 рублей.
В 2021 году работы по благоустройству в рамках данной программы будут продолжены, запланированы мероприятия по благоустройству сквера на площади Победы.
Кроме этого, в 2021 году пройдет онлайн голосование с 26.04.2021 по 30.05.2021 на общероссийской платформе за объекты благоустройства в 2022 году.
В рамках муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории муниципального образования город Сковородино на 2019-2025 годы» в 2020 году было выделено финансирование в размере 450 000 рублей, в 2019 году финансирование составляло такую же сумму – 450 000 рублей, в соответствии с данной программой были выполнены следующие мероприятия: оборудованы минерализованные (противопожарные) полосы в поселке Лесной и в городе Сковородино, приобретено оборудование и специализированная одежда для добровольной дружины, проводилась работа по профилактическим отжигам и выкосу сухой растительности, проводилась профилактическая информационная работа с жителями муниципального образования город Сковородино по пожарной безопасности.
МБУ АХЦ
расходы на финансовое обеспечение муниципального задания МБУ «Административно хозяйственный центр» составили 2020г -17,3 млн. рублей, (баня, мероприятия по ремонту) 2019г -15,9 млн. руб. На этот год также запланирован ремонт городской бани, мероприятия по улучшению банного обслуживания населения продолжаются.
МБУК КДЦ
расходы на финансовое обеспечение муниципального задания составили 2020- 6,2 млн. рублей не увеличились расходы в связи с пандемией, мало крупных мероприятий 2019-6,2 млн. руб., но культура у нас живет, мероприятия проводятся, конечно, не масштабные, но они у нас есть. Наша культура стала работать в онлайн режиме, заведена страница в инстаграмм, где освещаются все мероприятия города и п.Лесной, проводятся различные конкурсы, создаются ролики и др. Шагаем в ногу со временем в формате цифровизации, для нас это новое, но работники культуры быстро освоили данное направление и успешно работают в этих условиях.
Не забываем мы и о наших спортсменах, в 2020 году выделено денежных средств 40 тысяч рублей, в 2019 году 140 тысяч рублей.
расходы на погашение задолженности по исполнительным листам 2020 – 2,4 млн. руб. 2019-6,4 млн. руб. Здесь также наблюдается положительная динамика.
направлено на частичное погашение основного долга по обязательству администрации района (кредит 5 млн. руб.) 2020г — 1,7 млн. рублей, в 2019 — 1,6 млн. руб. В этом году погасим кредит полностью.
Администрация города очень тесно работает с Правительством Амурской области, министерствами и районной администрацией, привлекая денежные средства.
Областные поступления 2020- 441,4 млн руб 2019- 267,2 млн руб
Районные поступления 2020- 15,5 млн руб 2019- 15,3 млн руб
Увеличение поступления денежных средств с бюджетов всех уровней заметно по сравнению с 2019 годом
Также при поддержке Правительства области приобретены 2 единицы коммунальной техники: автоцистерна для подвоза питьевой воды и автоцистерна для откачки жидких бытовых отходов. Техника передана МУП «ЖИЛСЕРВИС».
Также мы продолжаем участвовать в областной программе «Инициативное бюджетирование», в 2020 году город Сковородино и п. Лесной приняли участие в программе, общая сумма освоения составила 1 393,5 тыс. рублей. За счет областных средств в рамках программы инициативное бюджетирование капитально отремонтировано здание скважины п. Лесной, и частично установлено ограждение кладбища № 2 города Сковородино
В этом году для участия в этом проекте мы также подали заявки на ремонт лестничных маршей по ул. Победы в сумме 2 млн. руб., и установку ограждения кладбища п. Лесной в сумме 1 млн. рублей.
Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2021 отсутствует. Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2021 года составляет 3, 2 млн. руб. (кредит района). Просроченная задолженность отсутствует.
Работа администрации города Сковородино осуществлялась в постоянном взаимодействии с депутатами Совета народных депутатов города Сковородино, администрацией района, жителями города, руководителями организаций, учреждений, расположенными на территории города Сковородино, индивидуальными предпринимателями, благодаря тесному взаимодействию с профильными министерствами, Правительством Амурской области при личном участии Губернатора Амурской области. За отчетный период было проведено немало совещаний, ВКС, написаны и направлены письма с предложениями и концепциями развития жилищно-коммунального хозяйства города. Благодаря нашей слаженной работе, в домах города тепло, есть горячая вода, вывозится мусор. Наша совместная работа дала неплохой результат.
Подводя итоги 2020 года нельзя говорить только о достижениях, существуют и проблемы, которые нам предстоит решать и искать пути их решения.
Это и строительство клуба в городе Сковородино, здесь район подал заявку по программе развития сельских территорий и мы будем пытаться участвовать в данной программе.
Это и отсутствие подрядчиков по выполнению работ по укладке асфальта в дорожной деятельности. Этот вопрос мы подняли при губернаторе, отработали с минтрансом области, предполагаемый подрядчик найден, и мы надеемся, что в 2021 году он приступит к работе.
Конечно же это и программа переселения из ветхого аварийного жилья, здесь есть проблема в несоответствии доведенных нам денежных средств по стоимости за квадратный метр и фактической цены квадратного метра в тех районах куда жители изъявили желание переехать, если им покупать на вторичном рынке жилье, а именно Чигири и город Благовещенск.
Система ЖКХ города также вызывает у нас большие опасения, так как вытягивает дополнительные средства из местного и районного бюджетов из-за несоответствия тарифов на водоснабжение и водоотведение.
Перед МУП «ЖИЛСЕРВИС» существует задолженность за услуги водоснабжения и водоотведения, по которым проводятся мероприятия в судебном порядке и исполнительным производствам. В результате чего, МУП «ЖИЛСЕРВИС» не смогло своевременно и в полном объеме произвести расчеты с контрагентами, по налогам, выплате заработной плате. Администрация города Сковородино совместно с депутатами принимали решение о субсидировании предприятия. За год такая сумма составила 2,5 млн. руб.
Этот вопрос постоянно поднимается на заседаниях Правительства, но пока, к сожалению, решение не найдено. Конечно же, проблемных вопросов очень много, я озвучила лишь крупные и острые.
Перспективное направление — это строительство метанолового завода в городе Сковородино, о нем мы говорим каждый год, но пока его реализация не началась. Будем держать вас в курсе по реализации этого проекта.
Хочется отметить, что мы начали работать с новой для нас программой, с которой мы ранее не сталкивались, это программа развития сельских территорий или сельских агломераций. В данной программе будут участвовать следующие объекты:
Модульная котельная в районе базы 3 км;
Уличное освещение улиц: Подгорная, Дзержинского, Восточная, Пролетарская;
Сети водоснабжения и водоотведения (проект готов);
Центр культурного развития;
Крыша школы 5 км (детский сад)
Ведется активная подготовка документов в этом направлении.
Конечно, очень многое невозможно вместить в рамки отчета.
Все мы понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы, но моя работа и всех моих коллег направлена на решение одной задачи – сделать наш город лучше.
В заключение хотелось бы пожелать всем дальнейшей плодотворной работы и достижения успехов в нашем общем деле на благо жителей города Сковородино и поблагодарить всех за большую совместную работу в реализации планов по развитию нашего города.
Спасибо за внимание.
